开福区湘雅路街道百善台社区是长沙中心城区的典型老旧社区，辖区总面积0.4平方公里，总人口约12000人。辖区有商业楼盘4个，社会职能分离移交的单位宿舍小区6个，待移交小区5个（破产企业待移交的小区1个），开放式无物业小区楼栋57栋，还有居民自建房137栋。近年来，百善台社区创新管理机制，针对不同的小区类型，实施“一小区一策”，将党组织建设、网格化管理、片组邻“三长制”、吹哨报到、协商议事等工作机制融入日常治理，形成“社区主导、红色先行、多方参与、邻里协商、共治自治”的治理模式。

“红色物业”促“自治”激活“楼盘小区”。社区党委加快小区党建，积极推动党组织的“全面覆盖”，目前成立小区党支部4个。同时，加强“红色物业”建设，向物业企业派遣党建指导员，引导物业企业成立党组织。鼓励引导符合条件的小区党支部书记和业主委员会主任实行“一肩挑”。通过成立小区党支部、组建小区业委会，整合社区、支部、业委会、物业企业、小区业主多方力量，实现五方联动机制，构建小区治理共同体。辖区凯乐国际城小区建于2007年，多次筹建业委会都未成功，2015年社区党委牵头成立了网格党支部，后更名为凯乐国际城小区党支部；在小区党支部引导下，小区第一届业委会于2019年正式成立；在五方联动机制下，小区前坪全面提质提档，小区消防改造、自来水改造等项目都有条不紊的推进，小区增设了垃圾厢房、智慧健身房等便民设施，居民幸福感明显提升。

“五方共治”促“四有”建强“单位小区”。社区通过梳理辖区已移交单位宿舍小区，积极与移交单位沟通对接，实施单位、物业、业委会、党支部和社区“五方共治”的模式，形成了“平时有人访，难时有人帮，惑时有人解，病时有人探”的“四有”工作法，为单位小区社会化管理开创新模式。如：水电八局宿舍小区2018年签订移交协议后，社区党委牵头组建了小区党支部，成立了小区业委会，选聘了小区“四有红管家”，建设了小区党群服务站，实现了小区全域提质改造，开展了丰富多彩的邻里活动。小区架构全了、环境好了、人文美了，完美的实现了“单位人”变成“社区人”。

社区兜底促蝶变焕新“老旧小区”。社区按照网格选优配强网格支委班子，推选骨干力量担任“片组邻”长，引导党群共参共议网格事项，实现共治共享的良好局面，同时在社区的大力争取下，辖区所有老旧房屋实现100%提质改造。如：建于1995年的华侨公寓，2004年原有物业公司撤离后再无物业“接盘”管理，小区朱和平、曹长发两位党员和热心业主徐小妹组成了小区“党群自治小组”，义务代管小区物业20余年，物业费不仅没涨账户还有10余万元结余。该小区2022年完成了提质提档，新建了电动车充电棚、电动汽车充电桩、监控系统等设施设备，同时社区通过搭建小区议事平台，真正实现了小事不出小区、大事不出网格、难事不出社区的良好局面。